Entrevistas
Paulo Macedo – Entrevista sobre Proconve – Poluição dos veículos
O Programa do ar limpo – E o Brasil deixou de fabricar “carroças” poluentes
PROCONVE
O automóvel brasileiro mudou – para melhor – depois de 16 anos do
Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos Automotores
“Só a título de exemplo, antes do programa, a emissão média de monóxido de carbono (CO)
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O que o Proconve mudou no automóvel brasileiro nestes 16 anos de implantação do programa?
Paulo Macedo – Passados 16 anos, podemos afirmar, com total segurança e orgulho, que o Proconve é um programa de enorme sucesso. Nesse período, os resultados alcançados mostraram que a estratégia adotada para implantação no Brasil de um programa de controle de emissão de poluentes por veículos automotores foi corretamente montada.
O êxito do programa se deve a um cronograma bem elaborado, com etapas cada vez mais restritivas, mas sempre em sintonia com a realidade brasileira.
Hoje, nossos automóveis não podem mais ser chamados de “carroças”, pois são produzidos de acordo com as mais avançadas tecnologias utilizadas pela industria automobilística mundial, não apenas em controle de emissão de poluentes, mas também em segurança, desempenho, estilo, conforto etc.
Toda mudança não é fácil. Quais foram os momentos críticos nas negociações para implantação deste processo tecnológico?
PM – Os momentos críticos sempre são aqueles das negociações iniciais, onde cada uma das partes tenta convencer a outra com seus argumentos. No final, acordadas as etapas e as exigências, todos, sem exceção, passaram a se empenhar na execução das metas traçadas.
Cabe aqui ressaltar, que tudo que foi conseguido, somente o foi, porque todos os envolvidos assumiram suas responsabilidades e se empenharam ao máximo na implantação do Proconve.
Há que se destacar o mutirão de colaboradores. Várias entidades e empresas deram uma contribuição valiosa: a Anfavea, representando as montadoras, a Cetesb com sua excelência técnica, a antiga Sema, a STI, o CNP, o DNC, o Inmetro, a Petrobrás, a Feema, Denatran, Sindipeças, enfim, todos participaram deste processo.
Folha do Meio – Quais os primeiros e principais resultados?
PM – Os mais expressivos são: a modernização do parque industrial automotivo brasileiro; a adoção, atualização e desenvolvimento de novas tecnologias; a melhoria da qualidade dos combustíveis automotivos; a formação de mão-de-obra técnica altamente especializada; o aporte no Brasil de novos investimentos, de novas indústrias, de laboratórios de emissão; e, o maior de todos os seus feitos, a redução na fonte, ou seja no veículo, em até 98% da emissão de poluentes.
Dá para comparar a emissão média na década de 80 e hoje?
PM – Só como exemplo, antes do programa, a emissão média de monóxido de carbono (CO) por veículo era de 54 g/km, hoje essa emissão é 0,4 g/km. Mesmo com o significativo aumento da frota brasileira de veículos automotores, estes resultados fizeram com que tivéssemos condições de exercer um melhor controle sobre a poluição atmosférica, garantindo a qualidade do ar em nossas grandes cidades.
Somente na região metropolitana de São Paulo, comparando-se os índices de poluição do ar de 1985 para 1999, houve uma redução média de 17,5% na concentração dos principais poluentes. E olha que houve, neste período, um aumento de 145% da frota.
Agora é a vez de adequar as motos
E conheça os próximos passos do Proconve ainda para 2004
Existe ainda algum passivo por parte da indústria automobilística nesta história de 16 anos do Proconve?
PM – No meu entender não. Todos cumpriram com suas obrigações, alguns problemas de percurso foram resolvidos de forma eficaz pelo Ibama. Hoje, estamos no início de colheita dos frutos plantados.
Existe algum combustível não poluente?
PM – Dizer que esse ou aquele combustível não é poluente não seria uma forma correta de abordar o tema. O controle de emissão se dá através da conjugação de dois fatores: tecnologia de motor e qualidade do combustível.
Quando essa duas coisas se completam, temos então uma baixa emissão. Todo motor a combustão interna emite gases com qualquer combustível, o que fazemos é controlar, através da aplicação de tecnologias e da melhoria na qualidade do combustível, a emissão dos gases mais nocivos ao ser humano e ao meio ambiente.
Nem o gás natural, o carro elétrico?
PM – O exemplo do gás natural veicular (GNV) é atual e ilustrativo. É um combustível de grande potencial ecológico se usado adequadamente, ou seja, se for aplicada aos veículos que o utilizam, a tecnologia adequada. Se isso não ocorrer, este potencial do GNV é totalmente desperdiçado e estes veículos passam a poluir muito mais do que um veículo movido a gasolina ou álcool.
Quanto ao carro elétrico, este, como transporte regular, ainda está muito distante de nossa realidade.
Dá para dar exemplos?
PM – Dá sim, veja uma situação bem prática: se você estiver com a boca do seu fogão desregulada, o que acontece com o fundo da panela? Vai ficar preto, que não aconteceria se a boca estivesse bem regulada. Coisa parecida acontece quando um motor é convertido para o uso do GNV sem a tecnologia adequada.
Mas o carro elétrico tem futuro comercial sim, já não são usados nos aeroportos e campos de golfe?
PM – Sim, acredito que em um futuro não muito perto pode ser que venha ser usado em larga escala. Mas no momento ainda deve continuar tendo só esse tipo de aplicação.
Por que o Proconve só trabalha com automóveis. E as motos?
PM – As motos não foram esquecidas, era uma questão de prioridade. Desde 1993 já controlamos os níveis de ruído.
A discussão sobre emissão de gases poluentes começou 2000, mas desde 1997, após a constatação da tendência de crescimento da produção nacional de motocicletas, vimos acompanhando o comportamento deste mercado.
Assim, em 2001, criamos o Programa de Controle da Poluição do Ar por Motociclos e Veículos Similares – PROMOT que se propõe a alcançar, para as motocicletas, os mesmos resultados obtidos com os automóveis.
A sua primeira fase teve início em janeiro de 2003. Mais duas estão previstas para 2005/2006 e 2009, todas buscando a aplicação de novas tecnologias de controle de emissão de poluentes e conseqüentemente trazendo todas as atualizações tecnológicas. Isso vai fazer nossas motos darem um salto em modernização.
Qual o próximo passo para o Proconve?
PM – Parte significativa dos benefícios do Proconve ainda está por vir, pois depende do sucateamento natural dos veículos da fase pré-1989 e da implementação de programas de inspeção e manutenção dos veículos em uso.
A implementação destes programas certamente contribuirá para a manutenção dos níveis de emissões homologados para os veículos novos.
Apesar da inspeção de emissões estar regulamentada pelo Conama desde 1993, apenas o estado do Rio de Janeiro tomou alguma iniciativa de implementar programas dessa natureza. Nos demais estados, seja por falta de interesse ou por questões político/burocráticas, ou ainda, pela alegada dependência da regulamentação, pelo Contran, da inspeção de segurança, ainda não foi efetivamente posta em prática a inspeção veicular.
Estes programas são necessários para que os proprietários de veículos automotores dêem sua efetiva contribuição na redução da poluição do ar.
E o que o Conama já regulamentou para 2004?
PM – Bem, para 2004 vamos trabalhar na implementação das novas etapas já regulamentadas pelo Conama, iniciando-se com as novas exigências para os ônibus urbanos que passarão a vigorar, também, em 2005, 2006 e 2007, para todos os outros veículos pesados.
Novas etapas com limites mais exigentes também entram em vigor em 2006 e 2007 para veículos leves. E ainda, para 2009, novas etapas, tanto para veículos leves como para veículos pesados, já estão regulamentadas.
Nestas novas fases os alvos prioritários são os hidrocarbonetos(HC) e os óxidos de nitrogênio(NOx), por serem precursores de ozônio. Os maiores ganhos da implementação das novas fases do Proconve estarão na indução de aperfeiçoamentos tecnológicos nos veículos do ciclo diesel.
Qual é o ranking nacional dos veículos construídos ambientalmente mais corretos?
PM – Organizar esse ranking é uma meta antiga, mas sempre aparecem outras questões mais prioritárias. O importante é lembrar que todos os nossos veículos estão emitindo muito abaixo do limites legais estabelecidos. Logo, logo vamos incentivar a realização desse ranking. Podem esperar.
Entrevistas
Kátia Queiroz Fenyves fala a respeito de sustentabilidade e meio ambiente

Kátia Fenyves é Mestre em Políticas Públicas e Governança pela Sciences Po Paris e formada em Relações Internacionais pela Universidade de São Paulo. Ao longo de sua trajetória profissional, acumulou experiências em cooperação internacional para o desenvolvimento sustentável no terceiro setor e na filantropia. Atualmente é Gerente do Programa de Finanças Verdes da Missão Diplomática do Reino Unido no Brasil.
1. Você estudou e tem trabalhado com a questão de sustentabilidade e o meio ambiente. Pode nos falar um pouco a respeito desses temas?
Meio ambiente é um tema basilar. Toda a vida do planeta depende de seu equilíbrio. A economia, da mesma forma, só se sustenta a partir dos recursos naturais e de como são utilizados. Sustentabilidade, portanto, foi o conceito que integrou as considerações aos aspectos ambientais, sociais e econômicos, revelando de forma mais sistêmica esta inter-relação e, sobretudo, colocando o meio ambiente como eixo estratégico do desenvolvimento, para além de seu valor intrínseco.
2. Quando se fala em sustentabilidade, pensa-se no tripé social, ambiental e econômico. Como você definiria esses princípios? Qual deles merece maior atenção, ou todos são interligados e afetam nossa qualidade de vida integralmente?
Exatamente, sustentabilidade é o conceito que revela as interligações entre os três pilares – social, ambiental e econômico e, portanto, são princípios interdependentes e insuficientes se tomados individualmente. Talvez, o ambiental seja realmente o único que escapa a isso. A natureza não depende da economia ou da sociedade para subsistir, mas, por outro lado, é impactada por ambos. Por isso, sustentabilidade é um conceito antrópico, ou seja, é uma noção que tem como referencial a presença humana no planeta.
3. Questões relacionadas à sustentabilidade, preservação do meio ambiente e consumo consciente são discutidas nas escolas e universidades?
Há entre as Diretrizes Curriculares Nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educação, que são normas obrigatórias, as específicas para Educação Ambiental que devem ser observadas pelos sistemas de ensino e suas instituições de Educação Básica e de Educação Superior a partir da Política Nacional de Educação Ambiental. Estas contemplam todos os temas citados na pergunta. Não sou especialista na área então é mais difícil avaliar a implementação, mas em termos de marco institucional o Brasil está bem posicionado.
4. Quando se fala em preservação do meio ambiente, pensa-se também nos modelos de descarte que causam tantos danos ao meio ambiente. Existe alguma política de incentivo ao descarte consciente?
Mais uma vez, o Brasil tem um marco legal bastante consistente para o incentivo ao descarte consciente que é a Política Nacional de Resíduos Sólidos de 2010, que é inclusive uma referência internacionalmente. Na verdade, mais que um incentivo ela é um desincentivo ao descarte inconsciente por meio do estabelecimento da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos e a logística reversa. Isso significa que a PNRS obriga as empresas a aceitarem o retorno de seus produtos descartados, além de as responsabilizar pelo destino ambientalmente adequado destes. A inovação fica sobretudo na inclusão de catadoras e catadores de materiais recicláveis e reutilizáveis tanto na logística reversa como na coleta seletiva, algo essencial para um país com nosso contexto social.
5. Você acha que os modelos de descarte atuais serão substituídos por novos modelos no pós-pandemia? O que fazer, por exemplo, para incentivar as pessoas a descartar de forma consciente as máscaras antivírus?
Sempre é preciso se repensar e certamente a pandemia deu destaque a certas fragilidades da implementação da PNRS. Grande parte dos hospitais brasileiros ainda não praticam efetivamente a separação e adequada destinação de seus resíduos e, na pandemia, este problema é agravado tanto pela maior quantidade de resíduos de serviços de saúde gerados como por uma maior quantidade de geradores, uma vez que a população também começa a produzir este tipo de resíduo em escala. Falta ainda muita circulação da informação, então talvez este seja o primeiro passo: uma campanha de conscientização séria que jogue luz nesta questão.
6. Na sua opinião, o mundo está mais consciente das necessidades de preservação do meio ambiente e dos recursos naturais para que gerações futuras possam deles usufruir?
Acredito que tenhamos passado do ponto em que estas necessidades de preservação eram uma questão de consciência e chegamos a um patamar de sobrevivência. Também não se trata apenas das gerações futuras, já estamos sofrendo as consequências do desequilíbrio ambiental provocado pela ação humana e do esgotamento dos recursos naturais desde já. A própria pandemia é resultado de relações danosas entre o ser humano e o meio ambiente e os conflitos por fontes de água, por exemplo, são uma realidade.
7. Quais as ações que mais comprometem e degradam o meio ambiente?
Nosso modelo produtivo e de consumo como um todo é baseado em uma relação predatória com o meio ambiente: retiramos mais do que necessitamos, sem respeitar os ciclos naturais de reposição e, além disso, quando descartamos os resíduos e rejeitos não cumprimos com os padrões adequados estabelecidos. Já temos conhecimento suficiente para evitar grande parte dos problemas, mas ainda não conseguimos integrá-lo nas nossas práticas efetiva e definitivamente.
8. O que na sua opinião precisa ser feito para que as sociedades conheçam mais a respeito de sustentabilidade, preservação do meio ambiente e consumo consciente?
Acredito que para avançarmos como sociedade precisamos tratar a questão das desigualdades socioeconômicas que estão intrinsicamente relacionadas a desigualdades ambientais, inclusive no que diz respeito às informações, ao conhecimento. A educação é, portanto, um componente estratégico para este avanço, mas é preciso ter um entendimento amplo que traga também os saberes tradicionais para esta equação. Além disso é preciso cada dia mais abordar o tema da perspectiva das oportunidades, pois a transição para modos de vida mais sustentáveis, que preservam o meio ambiente e que se baseiem em consumo conscientes alavancam inúmeras delas; por exemplo, um maior potencial de geração de empregos de qualidade e menos gastos com saúde.
9. A questão climática está relacionada com a sustentabilidade? Como?
A mudança do clima intensificada pela ação antrópica tem relação com nossos padrões de produção e consumo em desequilíbrio com o meio ambiente: por um lado, vimos emitindo uma quantidade de gases de efeito estufa muito significativa e, por outro, vimos degradando ecossistemas que absorvem estes gases, diminuindo a capacidade natural do planeta de equilibrar as emissões. Assim, a questão climática está relacionada com um modo de vida insustentável. A notícia boa é que práticas sustentáveis geram diretamente um impacto positivo no equilíbrio climático do planeta. Por exemplo, o Brasil tem potencial para gerar mais de 25 mil gigawatts em energia solar, aproveitando sua excelente localização geográfica com abundância de luz solar, uma medida sustentável que, ao mesmo tempo, é considerada uma das melhores alternativas para a diminuição das emissões de CO2 na atmosfera, que é um dos principais gases intensificadores do efeito estufa.
Entrevistas
MARCOS TERENA

De filho pródigo à liderança internacional, o índio, piloto e cacique Marcos Terena, tornou-se um líder respeitado e o ponto de equilíbrio entre autoridades brancas e os povos indígenas.



Entrevistas
Luiz Simões Lopes – Entrevista sobre o início do ambientalismo
O precursor do ambientalismo no Brasil

LUIZ SIMÕES LOPES, o precursor do ambientalismo no Brasil
Silvestre Gorgulho, FGV Rio de Janeiro
“…Todos os povos precisam dedicar atenção às suas reservas florestais. As florestas, nas suas múltiplas utilidades, têm posto de alto relevo na vida das nações, sob o ponto de vista econômico, sanitário e social”.
“… Sob todas as latitudes campeia, infrene, um sinistro espírito de destruição e os homens, tomados de uma demência coletiva que lhes acende diabolicamente as órbitas, lançam-se contra a árvore, sua benfeitora, na ânsia de desnudar a Terra. Por toda parte precisam surgir medidas de proteção.”
“As matas estão cada dia fugindo mais das aglomerações humanas e muitos de vós terão recordação de matas das quais não existem nem vestígios hoje em dia… No Brasil, grande parte dos brasileiros não conhece sequer a árvore que deu nome à Pátria – o Pau Brasil.”
Mais atual, difícil. Mais oportuno, nunca. Quando vemos hoje a ONU e outras entidades propondo estratégias para se obter um desenvolvimento sustentável, recomendando maneiras e ajudando a definir noções comuns relativas a questões ambientais, não podemos imaginar que, neste mesmo Brasil, tão alvo de agressões do exterior, há 59 anos, precisamente em março de 1930, um brasileiro reformista, inconformado, empreendedor e sonhador já estava lutando pela nossa natureza. E fantástico ver que, este brasileiro, com 86 anos, despachando oito horas por dia em seu gabinete, ainda propõe soluções para o hoje e para o amanhã, com a mesma serenidade, lucidez e competência com que, em julho de 1938, por exemplo, promoveu o divisor de águas da administração pública brasileira com a criação do DASP, ou quando assinou a Exposição de Motivos ao presidente da República, para a criação da Fundação Getúlio Vargas.
O professor Luiz Simões Lopes, gaúcho, agrônomo formado em Belo Horizonte, um dos criadores da FBCN – Fundação Brasileira para Conservação da Natureza, mentor e primeiro Diretor Geral do Serviço Florestal, lançador de revistas sobre cultura e educação, como a Revista Florestal, de onde foram tiradas estas citações, desde a década de 20 sinalizava, pela primeira vez no País, “que a Terra era uma bola frágil e pequena, dominada não pela ação e pela obra do homem, mas por um conjunto ordenado de nuvens, oceanos, vegetação e solos” (Comissão Brundtland-1988) Simões Lopes vislumbrou, desde então, a grandiosidade desta tarefa. A humanidade precisava agir conforme essa ordenação natural. Há mais de meio século, este brasileiro – único na sua medida do País – deu seu grito de alerta. Viva a vida !
Silvestre Gorgulho foi até sua sala na FGV, no Rio, e conversou com o professor. Eis a entrevista publicada na primeira edição da Folha do Meio Ambiente, em 1989:
Seu pai, Idelfonso Simões Lopes, foi ministro da Agricultura de Epitácio Pessoa. Este fato influenciou sua formação de agrônomo?
Simões Lopes – Não, talvez tenha me interessado por agronomia, porque meu irmão mais velho estudou agronomia na Argentina. Numa escola famosa. E, também, porque nós tínhamos fazenda. Formei-me em Belo Horizonte, mais fui aluno da Escola Agrícola Luiz de Queiroz, em Piracicaba, lá fui presidente de uma associação de classe, que estava parada e que incluía também professores da escola. Consegui uma coisa muito importante que foi reviver a revista da associação que se chamava “O Solo”. Sou um criador de revistas. Em Niterói, trabalhei na revista “A Rama” e, no Ministério da Agricultura, criei a “Revista Florestal”, que passou a ser publicada pelo serviço Florestal do Ministério.
Todos os movimentos de saúde, de educação, de cultura e de valorizado do patrimônio têm seu apoio. Há 31 anos o senhor foi o fermento na criação da FBCN. Como foi?
Simões Lopes – Não, eu não fui o criador. Fui um dos que tomou parte naquele movimento. Havia muito. A fundação foi criada por um grupo grande. Nesta época, eu trabalhava com e presidente Juscelino Kubitschek.
Quando o senhor começou a trabalhar com floresta?
Simões Lopes – Eu já era funcionário do Ministério da Agricultura, em 1925, como oficial do Gabinete do ministro Miguel Calmon, e fui convidado para ser uma espécie de secretário da Comissão, que ele tinha designado para preparar a legislação inicial do Serviço Florestal.
O senhor também foi o criador de várias revistas.
Simões Lopes – É que eu já tinha um interesse muito grande pelo assunto. Em 1930, eu já tinha a “Revista Florestal”. Este aqui é um número bonito que consegui fazer (mostrando o exemplar). Eu era o diretor técnico; o Francisco Rodrigues de Alencar, diretor – gerente. Foi em julho e agosto de 1930. Impressa no Rio de Janeiro e à minha custa. Não havia dinheiro do governo, apenas de publicidade.
Como compatibilizar ecologia e desenvolvimento?
Simões Lopes – Não há incompatibilidade. O território onde está situado Berlim, uma das grandes cidades do mundo, tem 75% de sua área coberta de florestas.
Como o senhor vê a ocupação da Amazônia?
Simões Lopes – Considero uma destruição. Ela deveria ser ocupada, mas de maneira racional. A tecnologia tem que ir na frente. Cientificamente. Conservando as matas densas, explorando, de maneira racional, as florestas. As nossas florestas, inclusive, são muito ricas até em remédios. Tirar uma floresta nativa e substituí-la por uma floresta produtiva é perfeitamente justificável. Poderá fazer um manejo. As árvores também têm vida, elas não vivem para sempre. Há uma certa época em que elas podem ser cortadas, desde que sejam replantadas ou que as filhas delas continuam nascendo. Mas não fazem isso, porque as queimam.
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